In seinem Vortrag zeigte Rosenfeld kurz die Problem von Stadtumbaupolitik auf. So wurde bis weit in die neunziger Jahre hinein der sich deutlich abzeichnende demografische Wandel ignoriert und der Eigenheimbau auch und vor allem in Ostdeutschland gefördert, was die Fehlentwicklungen auf den Wohnungsmärkten nur verschärfte. Um diese wiederum zu korrigieren wurde im Jahr 2002 das Stadtumbauprogramm Ost aufgelegt. Durch die Programmteile Rückbauförderung (zur Reduzierung des Wohnungsleerstands) und Aufwertungsmaßnahmen sollten die Städte Ostdeutschlands zukunftsfähig gestaltet werden. Da die Kommunen für für die Aufwertungsmaßnahmen einen Eigenanteil leisten müssen lag der Schwerpunkt in der Vergangenheit auf der Abrissförderung. Eine detailierte Analyse hat das IWH für die sächsischen Programmkommunen erstellt (erschienen in Wirtschaft im Wandel 6/2007). Eine Wirkung war sicher die Verminderung des Insolvenzrisikos der Wohnungsgesellschaft. Auf der anderen Seite sind die Mieten auf Grund des künstlich verknappten Angebots möglicherweise nicht so niedrig wie sie sein könnten (Dascher-These).

In der Stadt Halle ist die Altstadt kein Stadtumbaugebiet. Die Abrisse aber auch die Aufwertungsmaßnahmen konzentrierten sich hauptsächlich auf Neustadt und die Silberhöhe (bis 2004 72 Abrisse von Albaut-Wohnungen bei 3400 Abrisse von Wohnungen insgesamt). Unter den konkreten Aufwertungsmaßnahmen hatte Rosenfeld insbesondere den Umbau des Riebeckplatzes sowie die Umgestaltung des Neustadt Passage mit einem Fragezeichen versehen. Insgesamt wirkt die Stadtplanung in Halle eher konzeptlos und ohne große Vision. Ökonomische Aspekte werden oft nur unzureichend berücksichtigt.

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Kommunen sind heute unter verschiedenen Gesichtspunkten besonders herausfordernde Gegenstände der Wirtschaftsforschung. Viele Kommunen stehen heute erstmals in der Moderne vor dem Problem, Funktionen vor dem Hintergrund einer rückläufigen Einwohnerzahl erfüllen zu müssen. Dies hat zu ersten Maßnahmen und Programmen für einen “Stadtumbau” geführt, der vom Bund und von der EU finanziell unterstützt wird.

Rosenfelds Forschungsschwerpunkte sind Stadt- und Regionalökonomik, Kommunale Finanzen, Kommunale Daseinsvorsorge und kommunale Wirtschaftstätigkeit, sowie Raumentwicklungs- und Regionalpolitik.

Beginn: 20:00 Uhr
Ort: “zazie”, Kleine Ulrichstraße, 06108 Halle

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